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管理认证

OHSAS18001

OHSAS18001已经成为过去,之前的OHSAS18001终于纳入正式的ISO标准,定名为ISO45001。

该ISO标准将呈现一个崭新的职业安全卫生管理系统,并同时与ISO14001和ISO9001有更好的整合。

ISO45001职业健康安全管理体系初稿已完成,已经达到了委员会草案阶段。本标准草案,灵感来自著名的OHSAS18001,旨在帮助世界各地的公司和组织保证为他们工作的人员的健康和安全。

越来越多的企业希望获得其供应商在职业安全标准执行方面的详细信息,以保护自己的品牌,这将促使供应商更有意愿使用更好的、国际化的系统,来建立良好的职业健康和安全实践体系。第三方认证机构有助于展示企业已经有效的满足要求,同时在实现和维护认证的过程,将有助于确保组织各方面的持续改善。

ISO45001将是管理体系新领域的又一补充,以确保兼容性与体系管理的功能,促使组织间的运作更顺畅。一旦发布,ISO45001标准将可满足任何有以下期望的组织:

(1)建立并实施国际认可的职业健康和安全管理体系,使个人和其他相关方的风险减少或者降至最低;

(2)维护并持续改善他们的健康和安全绩效;

(3)确认所有运作满足既定健康和安全方针都符合国际认可的标准。

自2013年,ISO国际标准化组织终于同意将OHSAS18001纳入正式的ISO标准,并定名为ISO45001后,PC283小组于2013年10月第一次会议后即产出了WD版本的计划;跟着很快地在2014年4月进行了第二次会议,不过会中尚未有对WD版的完整结论,仍待委员会进一步讨论是否接受其成为CD版;若接受的话,此版将于8月份发表。

依照IAF期中会议所提及的最新进度,委员会建立了ISO45001:2016标准的后续制定计划,具体如下:

(1)ISO/DIS45001(第一版起草国际标准)于2015年4月出版;

(2)ISO/FDIS45001(最终国际标准草案),于2016年4月出版;

(3)预计ISO45001最终版将在2016年9月正式完成。

戴维·史密斯称,如同此前发布的ISO27001版本,ISO45001的制定同样是符合附件(AnnexSL)的高阶架构。这意味着标准的结构将是:

范围;规范性引用文件;术语和定义;组织背景;领导;规划;支援;作业;绩效评估;改善。

在ISO45001发展的同时,针对OHSAS18001标准的部分并没有改变;然而在ISO45001发布之后,OHSAS18001标准可以被ISO45001取代。届时,全球127个国家将面对超过10万张证书的换发;这也将是所有申请OHSAS18001的组织都将面对的重要议题。

根据调查,目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准之架构管理其职业安全卫生系统,其余类似OHSMS标准还包括澳大利亚/新西兰的AS/NZ4801、中国GB/T28001以及美国ANSIZ10标准等等。这些标准虽然适用于个别国家,但却非全球通用,所以ISO国际标准终于即将在各界的企盼下诞生。

然而,从OHSAS18001到ISO45001的转换并非强制性的,是以各企业质管人员关切的标准转换。

期间,有关证书效力的问题(例如ISO9001或ISO14001有3年的过渡期),依照目前的规划来说并不存在。

戴维·史密斯表示,ISO45001和OHSAS18001标准的总体目标是一样的,那些熟悉OHSAS18001的用户将注意到,新的ISO45001中有许多熟悉的主题。然而,已有国际管理体系标准的新规则想要得到发展,一些新的规定将会被颁布。(更多信息,见ISO指令附件SL)。例如,除了一直被给予关注的高层管理和领导方面之外,对一个组织来讲,“语境”的关注度也持续上升。

那么,什么是一个组织的“语境”呢?戴维·史密斯解释称,在新的标准中,一个组织已经超越其直接的健康和安全问题,考虑到更广泛的社会期望及其他责任和方面。组织必须考虑他们的承包商和供应商及其他,例如,他们的工作会波及到周围的邻居的社会影响。这方面的风险比针对内部员工和组织的风险要大得多。这便是一个组织的“语境”了。

提到ISO45001的创新,戴维·史密斯表示,ISO45001坚持认为职业健康和安全方面应该体现在组织整体管理系统,而这需要一个更强大的管理和领导体系。这将是一个大的变化。

新标准的用户要求的健康和安全方面是一个整体管理系统的一部分,不再只是一个额外的附加项目。

目前,许多组织已经开始使用一些ISO管理体系的标准。而ISO45001这样一个职业健康和安全的工具,更为小企业打开了兼顾安全与环境问题大门。

此外,新标准的一项不可忽视的地方在于,它有广泛的国家和组织参与的基础。戴维·史密斯表示,他是20年前OHSAS18001第一次会议的参与者,而如今的ISO45001筹备工作与当年相比,有更多的国家积极参与标准的建设,这确实是一件让人兴奋的事实。来自欧洲、美洲、亚洲、非洲、南美洲的各个国家,将一同汇聚起来,帮助世界创建一项标准,一个工具。而这些,可以从国际劳工组织(ILO)专家的参与中窥见一斑。当然,这个有众多利益相关者的参与过程中,开展工作终归不易。但戴维·史密斯表示,这项标准的开发已经走上了正轨。

对于潜在的新用户,妥善使用该标准将为企业保驾护航,减少员工在工作中造成伤害的风险。根据国际劳工组织的统计,2013全年,约有230,0000起工伤事故造成了严重疾病或死亡的恶果。

实现一个强大的职业健康安全管理体系可以帮助企业减少事故和疾病,避免代价高昂的诉讼,甚至减少保险费用,以及创造一种文化。这是非常必要且有意义的。